作為國務院深化增值稅改革三項措施之一,工業企業和商業企業小規模納稅人年銷售額標準自今年5月1日起分別由50萬元和80萬元統一上調至500萬元,并在一定期限內允許已登記為一般納稅人的企業轉登記為小規模納稅人。稅務總局最新提供的數據顯示,截至今年5月底,全國已有近8萬戶一般納稅人辦理轉登記為小規模納稅人。新政落地已有兩個多月,激發了小微企業創業創新積極性。
小微企業多屬勞動密集型行業,是穩定國民經濟和保障民生的重要載體。統計數據顯示,截至2017年7月底,我國小微企業數量已超過7300萬戶,平均每天新增市場主體逾4萬家。
幾年來,國家對小微企業的減稅措施持續加碼,僅企業所得稅優惠政策范圍就從應納稅所得額6萬元一路提高到100萬元。小微企業大多是小規模納稅人,在享受企業所得稅稅收優惠的同時,在成長過程中也面臨著“是‘升級’為一般納稅人,還是保持小規模納稅人身份”的兩難選擇。前者,意味著企業要按照增值稅法定稅率繳納增值稅,只有多取得進項,才能多抵扣稅款,同時還需具備健全的財務制度,聘請專業的財務人員;后者,盡管適用3%的簡易征收率,稅負較低,但企業一發展,就很容易達到一般納稅人標準,進而“升級”,這些企業取得增值稅進項發票的途徑較少,因此很難有效降低稅負。這次小規模納稅人標準大幅上調,將在很大程度上消除他們的后顧之憂。現實生活中,年銷售額達到500萬元的小微企業相對來說畢竟只是少數。
這些天,經營水果超市的大學生創業者彭浩正為開分店的事忙碌著。可就在幾個月前,他還在為要不要擴大經營規模而發愁。原來,彭浩的水果超市近半年來月均銷售額超過7萬元,按過去的政策,年銷售額超過80萬元就要轉為一般納稅人。
“我們的銷售對象大都是附近居民,不需要開具發票,同時進貨環節也很難取得進項抵扣,如轉為一般納稅人,增值稅稅負將高出6個百分點左右,這讓我難以承受。”彭浩說,小規模納稅人標準上調后,他可以放心大膽地擴大經營規模,而不用擔心轉為一般納稅人,導致稅負上升,這重燃了他的經營熱情,本已擱置的開分店的計劃也被提上日程。
國家稅務總局稅收科學研究所所長李萬甫認為,小規模納稅人年銷售額標準調高,讓更多小微企業和初創企業享受到計稅優惠,能夠直接提升企業的投資回報率。這將激發大眾創業、萬眾創新的積極性。
據國家稅務總局統計,截至今年5月底,全國已有近8萬戶一般納稅人辦理轉登記為小規模納稅人。這些納稅人中的絕大多數,都是在綜合考量了市場環境、企業現狀以及未來前景后作出了轉登記的選擇。這也佐證了小規模納稅人標準上調這項政策受歡迎的程度。
據了解,這近8萬戶納稅人中有3萬余戶稅負高于3%,按3%征收率和去年同期銷售額進行測算,該部分納稅人預計年少繳增值稅14.3億元。
浙江省臺州市黃巖倪老大食品廠就是這8萬戶轉登記納稅人之一。企業主要從事食品生產和銷售業務,銷售對象多為個人,不需開具增值稅專用發票,同時企業以人工成本為主,僅有少量進項可抵扣,因此稅負較高。“我算了一筆賬,轉登記后我們的增值稅稅負率從7.4%降到了3%,估計今年可少繳稅款20多萬元,這可是真金白銀的實惠!”該廠負責人倪曉明說。
“轉登記為小規模納稅人后,企業由按月申報改為按季申報,辦稅流程更加簡化,大大節省了辦稅時間。” 廈門市佳佳工貿有限公司負責人黃華局看來,轉登記帶來的改變不止于減稅。
繳稅有紅利,辦稅有便利。西南財經大學教授、西財智庫首席研究員湯繼強認為,符合條件的小微企業轉登記為小規模納稅人后,其稅負和辦稅負擔明顯減輕,稅收營商環境進一步優化,將使納稅人更有獲得感。但他同時也提醒納稅人,從長期發展來看,企業還需測算好自身稅負并考慮上下游合作伙伴要求,理性作出轉登記選擇,從而使小規模納稅人標準上調政策真正成為助推企業發展的契機。